在当前的社会发展背景下，为了更好地适应工作需求和人员配置的实际需要，我国对党政机关及事业单位的工作人员借调制度进行了进一步规范和完善。这一规定旨在确保借调工作的合法性和合理性，同时保障各方权益，提高工作效率。

首先，该规定明确了借调工作的适用范围。借调主要适用于因工作急需、临时性任务或重点项目推进等情况下的人员调配。这不仅有助于解决短期内人手不足的问题，还能促进资源的合理流动与优化配置。

其次，在借调程序方面，规定强调了严格的审批流程。任何单位和个人不得擅自进行借调操作。具体而言，借调申请需由借调单位提出，并经被借调单位同意后，上报上级主管部门审核批准。这一环节的设计旨在防止随意借调现象的发生，维护组织纪律性和严肃性。

再者，对于借调期限也有明确限制。通常情况下，借调期限不得超过一年；若确因特殊情况需要延长，则必须重新履行相关审批手续。此外，还要求定期对借调情况进行评估，以确保其必要性和有效性。

另外，为保护被借调人员的合法权益，规定特别指出，借调期间应保证其工资待遇不变，并享有与原单位相同的福利政策。同时，借调单位有责任为借调人员提供必要的工作条件和支持，帮助他们顺利完成工作任务。

最后，对于违反本规定的单位和个人，将依法依规予以处理。这体现了国家对于维护良好行政秩序的决心，同时也为其他单位提供了行为准则参考。

综上所述，《关于党政机关事业单位借调工作人员的规定》从多个层面入手，构建了一套科学合理的管理制度。它既满足了实际工作的迫切需求，又兼顾了长远发展的战略考量，必将为推动我国公共管理事业持续健康发展发挥积极作用。