为建立健全科学合理的薪酬分配机制，进一步规范市属国有企业负责人薪酬管理，根据国家和省有关法律法规及政策规定，结合我市实际，特制定本实施细则。

一、适用范围

本细则适用于由市政府国资委履行出资人职责的国有独资、国有控股企业及其分支机构的负责人薪酬管理。包括但不限于董事长、总经理、副总经理等高级管理人员。

二、基本原则

（一）坚持分类管理原则。根据不同类型企业的特点和发展阶段，合理确定薪酬水平和结构。

（二）坚持激励约束并重原则。既要体现业绩导向，又要强化责任担当意识。

（三）坚持公开透明原则。确保薪酬信息真实准确，并接受社会监督。

三、薪酬构成与标准

企业负责人的薪酬由基本年薪、绩效年薪两部分组成：

1. 基本年薪：按照岗位职责、工作年限等因素综合考量后确定；

2. 绩效年薪：依据年度经营目标完成情况考核结果发放。

四、考核评价体系

建立以经济效益为中心，兼顾社会责任感和社会效益的全面考核评价体系。重点考察企业在经济增长、结构调整、技术创新等方面的表现，同时关注环境保护、安全生产、员工福利等非财务指标。

五、监督管理机制

建立健全内部监督制度，定期开展审计检查；完善外部监管网络，邀请第三方机构参与评估；设立专门委员会负责日常管理工作，确保各项规定落到实处。

六、附则

本细则自发布之日起施行，原有相关规定同时废止。如遇特殊情况需调整时，须报请市政府批准后执行。

通过上述措施，旨在构建更加公平公正、高效透明的企业负责人薪酬管理体系，促进企业持续健康发展，更好地服务于地方经济社会大局。