为了保障人民群众的生命安全和身体健康，维护医疗市场的正常秩序，进一步规范院前急救服务，严厉打击非法营运行为，特制定本实施方案。

一、指导思想与工作目标

以构建和谐社会为目标，坚持依法行政的原则，通过集中整治行动，全面清理整顿医院周边及社会上的非法营运车辆，取缔假冒伪劣的“黑救护车”，净化医疗服务环境，确保患者能够得到及时有效的救治。

二、组织领导

成立由卫生计生部门牵头，公安、交通等部门参与的工作领导小组，负责组织协调此次专项整治活动。各地要结合实际组建相应机构，明确职责分工，确保各项措施落实到位。

三、主要任务

（一）摸底排查阶段

对辖区内所有从事院前急救服务的车辆进行全面调查登记，建立完善的信息档案库。重点检查是否存在无证经营、超范围经营等情况，同时加强对医院内部停车场等区域的巡查力度，防止出现违规停放现象。

（二）宣传发动阶段

利用广播、电视、报纸等多种媒体平台广泛开展宣传活动，向公众普及相关法律法规知识，提高群众辨别真伪的能力；鼓励社会各界积极举报违法行为线索，并给予适当奖励。

（三）集中整治阶段

针对发现的问题逐一进行处理，对于不符合条件的车辆坚决予以查封扣押，并追究相关人员法律责任；对情节严重者移送司法机关追究刑事责任。此外，还要加强对正规救护车辆的监督管理，确保其按照规定执行任务。

四、保障措施

（一）加强队伍建设

定期组织执法人员参加业务培训，提升专业水平和服务意识；建立健全绩效考核制度，激发工作人员积极性主动性。

（二）强化技术支持

运用大数据分析等现代信息技术手段，实现信息共享互通，为决策提供科学依据。

（三）完善长效机制

总结经验教训，形成长效管理机制，防止问题反弹回潮。

五、结语

通过以上措施的有效实施，相信我们一定能够有效遏制“黑救护车”泛滥的局面，为广大市民创造一个更加安全放心的就医环境。希望各级政府及相关单位高度重视此项工作，共同努力推进方案顺利开展，早日达成预期效果。