在2021年，我国的全国新增人口仅为48万人，这一数字相较于前一年出现了明显的下降趋势。从数据上来看，出生人口的减少是导致这一现象的主要原因之一。而这种变化并非偶然，背后存在着多方面的深层次原因。

首先，经济压力是影响生育意愿的重要因素之一。近年来，随着生活成本的不断攀升，包括住房、教育和医疗等在内的基本生活开支对家庭构成了巨大的经济负担。对于许多家庭而言，养育一个孩子意味着需要承担更高的经济风险，这使得不少适龄夫妇选择推迟甚至放弃生育计划。

其次，社会观念的变化也在一定程度上影响了人们的生育行为。随着女性受教育水平的提高以及职业发展机会的增多，越来越多的女性开始追求个人事业的发展，并倾向于将更多的时间和精力投入到工作中。与此同时，传统家庭角色分工模式逐渐被打破，夫妻双方共同承担育儿责任的需求增加，这也进一步影响了生育决策。

最后，政策环境的变化也是不可忽视的因素。虽然政府出台了一系列鼓励生育的政策措施，但具体实施效果尚需时间检验。此外，在实际操作过程中可能存在执行力度不足或配套措施不到位等问题，从而未能有效缓解公众对于未来育儿成本及生活质量下降的担忧。

综上所述，2021年全国新增人口数量下降主要受到经济压力、社会观念转变以及政策环境等因素的影响。面对当前形势，如何通过完善相关政策体系、减轻家庭负担等方式来提升民众生育意愿将成为亟待解决的关键问题。