在人类社会迈向可持续发展的进程中，有一项具有里程碑意义的事件值得特别关注。那就是全球第一部以国家为单位制定并发布的《21世纪议程》。这部重要的文件不仅标志着一个国家对环境保护与可持续发展理念的高度认可，也为其后世界各国制定类似政策提供了宝贵的经验和参考。

这部《21世纪议程》首次全面系统地规划了如何通过经济、社会、环境等多方面的协调统一来实现长远发展。它涵盖了从资源利用到生态保护，再到社会公平等多个领域，强调了政府、企业以及公众三方共同参与的重要性。这种综合性的视角，在当时是非常先进的理念体现。

那么，这个开创性文件是诞生于哪个国家呢？答案是中国。作为世界上人口最多的国家之一，中国自改革开放以来，经济社会发展取得了举世瞩目的成就。然而，快速的发展也带来了环境污染等问题。面对挑战，中国政府展现出了强烈的前瞻意识和社会责任感，率先编制了《中国21世纪议程》，成为第一个发布国家级《21世纪议程》的国家。

这份文件的出台，不仅体现了中国对于全球可持续发展目标的支持与贡献，更展示了其在国内推动绿色转型的决心。此后，许多国家纷纷效仿这一做法，将本国的发展战略与国际社会倡导的可持续发展理念相结合，形成了全球范围内重视生态保护与经济协调发展的良好趋势。

总之，《中国21世纪议程》的诞生不仅是我国现代化建设中的一个重要里程碑，也为世界其他国家探索适合自身国情的可持续发展道路树立了典范。这是一项值得铭记的伟大创举！