在公务员考试中，申论作为一门重要的科目，不仅考察考生的阅读理解能力、综合分析能力，还对写作表达提出了较高要求。其中，开头和结尾是文章的“门面”，直接影响阅卷老师的评分。一个优秀的开头能够迅速抓住读者注意力，为全文奠定基调；而一个有力的结尾则能升华主题，增强文章的说服力。

因此，掌握一套适用于多种题型的“万能开头与结尾”模板，对于备考者来说具有重要意义。但需要注意的是，所谓“万能”并非一成不变，而是需要根据具体题目灵活运用，做到“万变不离其宗”。

好的开头应当具备以下几个特点：一是点明主题，开门见山；二是语言简练，逻辑清晰；三是富有文采，引人入胜。常见的开头方式包括引用名言、提出问题、列举现象、点出意义等。例如：“近年来，随着社会经济的快速发展，……这一现象引发了广泛关注。”这样的开头既简洁又具有现实针对性。

而结尾部分则应做到收束全文、升华主题、呼应开头。可以总结观点、展望未来、呼吁行动或提出建议。例如：“面对当前形势，我们唯有……才能实现长远发展。”这样的结尾不仅强化了文章主旨，也增强了感染力。

当然，任何模板都只是辅助工具，真正的高分文章还需要结合实际内容，做到内容与形式的统一。考生在备考过程中，应注重积累素材、提升思维深度，同时多加练习，逐步形成自己的写作风格。

总之，申论的开头与结尾虽有规律可循，但更需要考生在实践中不断摸索与完善。只有将“万能”与“个性”相结合，才能写出真正打动人心的文章。